Legislatíva

Dovoz a vývoz papagájov

Medzinárodný presun papagájov podlieha prísnym pravidlám vyplývajúcim z dohovoru CITES, nariadení Európskej únie a slovenských právnych predpisov. Bez platných povolení a veterinárnych dokladov nie je možné legálne doviezť ani vyviezť žiadneho papagája cez hranice Slovenskej republiky.

Právny rámec

Dovoz a vývoz papagájov sa riadi niekoľkými úrovňami legislatívy. Na medzinárodnej úrovni je to dohovor CITES (Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín), na úrovni EÚ nariadenie Rady (ES) č. 338/97 o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a rastlín reguláciou obchodu s nimi a na národnej úrovni zákon č. 15/2005 Z.z. o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín reguláciou obchodu s nimi.

Všetky druhy papagájov (rad Psittaciformes) sú zaradené do príloh CITES, s výnimkou štyroch domestikovaných druhov — andulky vlnkovanej, korely chochlatej, agapornisa ružovohrdlého a alexandra malého (krúžkového). To znamená, že pre väčšinu papagájov je na medzinárodný presun potrebné povolenie.

Kto vydáva povolenia na Slovensku

Výkonným orgánom CITES v Slovenskej republike je Ministerstvo životného prostredia SR (MŽP SR). Práve MŽP SR vydáva povolenia na dovoz a vývoz exemplárov CITES. Vedeckým orgánom CITES je Štátna ochrana prírody SR (ŠOP SR), ktorá poskytuje odborné stanoviská.

Slovenská inšpekcia životného prostredia (SIŽP) vykonáva kontrolnú a evidenčnú činnosť v oblasti CITES, vrátane vedenia evidencie exemplárov a vydávania druhových kariet.

Postup pri dovoze z krajín mimo EÚ

Pri dovoze papagája z tretej krajiny (mimo EÚ) je potrebné:

  • Vývozné povolenie z krajiny pôvodu — vydáva príslušný orgán CITES krajiny vývozu
  • Dovozné povolenie SR — žiadosť sa podáva na MŽP SR, ktoré po posúdení vydá povolenie v originále a 3 kópiách
  • Veterinárny zdravotný certifikát — potvrdenie o zdravotnom stave zvieraťa vydané úradným veterinárom krajiny vývozu
  • Karanténa — po vstupe do EÚ musí papagáj absolvovať karanténu v schválenom zariadení (spravidla 30 dní)
  • Colné konanie — na hraničnom colnom úrade sa predkladajú všetky doklady; colný orgán ich overí a orazítkuje

Pre druhy zaradené do prílohy A nariadenia EÚ (zodpovedá CITES I) — napríklad ara hyacintový, amazoňan imperial alebo papagáj sivý (žako) — platia najprísnejšie podmienky. Dovoz na komerčné účely je v zásade zakázaný a povoluje sa len vo výnimočných prípadoch (napr. pre záchranné programy).

Pre druhy v prílohe B (CITES II) — väčšina bežne chovaných papagájov — je dovoz možný s platným dovozným a vývozným povolením.

Vývoz papagájov zo Slovenska

Pri vývoze papagája z SR do krajiny mimo EÚ je potrebné vývozné povolenie vydané MŽP SR. Žiadosť musí obsahovať údaje o druhu, počte exemplárov, účele vývozu a krajine určenia. MŽP SR posúdi, či vývoz neohrozí populáciu druhu, a vydá povolenie s platnosťou maximálne 6 mesiacov.

Presun papagájov v rámci EÚ

Pri presune papagájov medzi členskými štátmi EÚ nie je potrebné dovozné ani vývozné povolenie CITES. Namiesto toho sa vyžaduje:

  • Doklad o legálnom pôvode — preukaz o pôvode exemplára alebo druhová karta
  • Veterinárny certifikát na vnútroúnijný presun — tzv. TRACES certifikát (INTRA), ktorý potvrdzuje zdravotný stav zvieraťa a vydáva ho príslušná Regionálna veterinárna a potravinová správa (RVPS)
  • Označenie — papagáj musí byť označený neodnímateľným krúžkom alebo mikročipom

Pre druhy zaradené do prílohy A EÚ je navyše potrebná výnimka zo zákazu komerčných činností, ak sa jedná o komerčný presun (predaj, výmena).

Veterinárne požiadavky pri dovoze

Okrem CITES povolení musia byť splnené aj veterinárne podmienky podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/429 (Zákon o zdraví zvierat). Papagáj musí byť klinicky zdravý, pochádzať z chovu bez výskytu vtáčej chrípky a iných nebezpečných nákaz, a musí byť sprevádzaný platným veterinárnym certifikátom.

Vstup do EÚ je možný len cez určené miesta vstupu (Border Control Posts), kde prebieha veterinárna hraničná kontrola. Na Slovensku je takýmto miestom Letisko M. R. Štefánika v Bratislave.

Čo sa stane bez platných dokladov

Ak sa na hranici zistí, že prepravovaný papagáj nemá platné povolenia alebo veterinárne doklady, colný orgán exemplár zadrží. Následne:

  • Zviera je umiestnené do dočasnej starostlivosti na náklady prepravcu
  • SIŽP začne správne konanie, ktoré môže vyústiť do konfiškácie exemplára
  • Prepravcovi hrozí pokuta za priestupok alebo správny delikt podľa zákona č. 15/2005 Z.z.
  • V prípade úmyselného pašovania môže byť vec postúpená orgánom činným v trestnom konaní

Praktické rady

Proces získania dovozného povolenia trvá spravidla 4 až 8 týždňov. Odporúčame začať vybavovať doklady s dostatočným predstihom. Žiadosť o dovozné povolenie sa podáva na MŽP SR a musí obsahovať informácie o druhu (latinský a slovenský názov), počte kusov, krajine pôvodu, účele dovozu a spôsobe nadobudnutia.

Pred dovozom papagája z tretej krajiny sa vždy uistite, že máte zabezpečené karanténne zariadenie schválené Štátnou veterinárnou a potravinovou správou SR (ŠVPS SR). Bez zabezpečenej karantény nebude dovoz povolený.

Dôležité

Od roku 2017 je papagáj sivý (Psittacus erithacus) — známy ako žako — zaradený do CITES I (príloha A EÚ). To znamená, že jeho dovoz na komerčné účely z voľnej prírody je úplne zakázaný. Všetci držitelia žakov musia mať platný preukaz o pôvode exemplára. Pri presune v rámci EÚ na komerčné účely je navyše potrebná výnimka zo zákazu komerčných činností.